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我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。7月召開的中央政治局會(huì)議要求，落實(shí)好中央城市工作會(huì)議精神，高質(zhì)量開展城市更新。記者注意到，今年以來，各地持續(xù)優(yōu)化樓市政策，力推房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。同時(shí)，加快部署城市更新，不斷推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

專家表示，城市更新已成為城市發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。開展城市更新，有助于存量提質(zhì)增效、激活內(nèi)需，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

多地樓市政策持續(xù)優(yōu)化“上新”

近期，多地樓市政策持續(xù)優(yōu)化“上新”，助力房地產(chǎn)市場從增量擴(kuò)張到存量煥新的深刻轉(zhuǎn)型，推動(dòng)市場止跌回穩(wěn)。

8月15日，海南省發(fā)布樓市新政，提出穩(wěn)妥有序推進(jìn)收購存量商品房用作保障性住房；8月13日，天津市推出購存量房提取住房公積金支付首付款新舉措；8月8日，北京市出臺(tái)樓市新政，符合條件的家庭在北京五環(huán)外不再限制購房套數(shù)；近日，上海全國首個(gè)商務(wù)樓宇更新專項(xiàng)政策落地；廈門老舊小區(qū)自主更新改造指導(dǎo)意見正式實(shí)施……

“不僅利好北京五環(huán)外的樓盤，對(duì)我們五環(huán)內(nèi)的樓盤也是利好。新政落地當(dāng)天，我們樓盤的訪客量明顯上漲。”北京南五環(huán)內(nèi)某次新樓盤銷售經(jīng)理于瑤告訴記者，在一系列樓市政策助力下，其所負(fù)責(zé)銷售的樓盤去化率已近50%。

北京東五環(huán)外某新樓盤銷售經(jīng)理劉瀟告訴記者，北京樓市新政落地后，到訪的客戶量較此前增長超兩成。她告訴記者，該項(xiàng)目于今年7月中下旬開盤，目前小戶型住房已經(jīng)基本售罄。

多孩家庭定向支持、房票安置模式創(chuàng)新突破、以舊換新加速循環(huán)，從降低購房門檻到減輕房貸利息負(fù)擔(dān)，從出臺(tái)“好房子”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)到加快消化存量商品房……記者在調(diào)研中了解到，今年以來，多地創(chuàng)新政策持續(xù)降低購房門檻，政策助力不斷轉(zhuǎn)化為居民購買力。

“各層面樓市政策持續(xù)優(yōu)化上新，為市場增強(qiáng)了信心。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜向記者表示，8月上旬北京再次出臺(tái)樓市新政，信號(hào)意義明顯，上海、深圳有望跟進(jìn)。

“目前來看，城市更新已成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，預(yù)計(jì)下半年各項(xiàng)配套政策有望加速落地。同時(shí)，各地還將繼續(xù)聚焦城中村和危舊房改造，以及專項(xiàng)債支持存量房收儲(chǔ)等已出臺(tái)政策的有效落實(shí)。”陳文靜認(rèn)為，當(dāng)前推動(dòng)市場止跌回穩(wěn)仍是房地產(chǎn)政策核心目標(biāo)，各地樓市政策還將持續(xù)優(yōu)化。

城市更新 讓城市更有活力

“每一個(gè)店鋪、每一個(gè)展覽、每一處裝置，都與大吉巷的歷史文化背景相呼應(yīng)。消費(fèi)者在這里既能購買商品，也能感受到濃厚的歷史文化氛圍?！敝泻５禺a(chǎn)北京新城公司大吉巷景觀負(fù)責(zé)人方紅梅表示。

記者從中海地產(chǎn)獲悉，作為北京中軸線申遺后首個(gè)標(biāo)志性城市更新工程，北京大吉巷總體量達(dá)36萬平方米，歷經(jīng)9年改造，成為集文保、商業(yè)、商辦、綠地為一體的綜合體。5月25日開業(yè)當(dāng)日，大吉巷吸引了20萬人次客流，至今總客流量已超500萬人次，成為北京城市更新項(xiàng)目中的創(chuàng)新實(shí)踐樣本。

“城市更新不僅是物理空間的簡單翻新，更要以創(chuàng)新模式喚醒老城生命力?！敝泻５禺a(chǎn)北京新城公司副總經(jīng)理、大吉城市更新項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人孫齊林說。

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)京津冀房地產(chǎn)研究院院長趙秀池向記者表示，城市更新讓城市更有活力。一方面，地方政府在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、歷史文化保護(hù)等方面協(xié)同推進(jìn)，讓城市舊貌換新顏；另一方面，各地要因地制宜，按照城市人口的變化，調(diào)整土地與房地產(chǎn)供應(yīng)，平衡供求關(guān)系，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示，近期，上海、廣州、深圳等一線城市的城中村及舊城改造項(xiàng)目也進(jìn)入密集施工與規(guī)劃落地期，城市更新呈現(xiàn)提速態(tài)勢(shì)。他預(yù)計(jì)，未來幾年，一線城市的城市更新節(jié)奏仍有望繼續(xù)加快。

構(gòu)建發(fā)展新模式 筑牢發(fā)展根基

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在8月1日出版的《求是》雜志刊文表示，當(dāng)前，我國城市正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，要加快推動(dòng)城市動(dòng)能轉(zhuǎn)換。著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系，更好滿足剛性和改善型住房需求。

“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，其重點(diǎn)是匹配需求的高質(zhì)量供給。今年以來，政策進(jìn)一步從短期提振轉(zhuǎn)向長效機(jī)制構(gòu)建，尤其是住房供應(yīng)體系的完善推進(jìn)，為市場平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。”中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜說。

倪虹表示，城市中積累了大量建筑、設(shè)施和土地等資源，要激活城市存量資源資產(chǎn)潛力，改造利用老舊廠房、低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量房屋，盤活利用存量低效用地。

“預(yù)計(jì)細(xì)化支持性政策將逐步落地，加速推動(dòng)城市更新。綜合看，促需求、去庫存、防風(fēng)險(xiǎn)，政策閉環(huán)正在形成，長效機(jī)制已從單點(diǎn)突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)聯(lián)通?！眹?yán)躍進(jìn)表示，展望下半年，各方將更大力度推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，政策“組合拳”的累積效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式有望加快構(gòu)建。