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《山西省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》9月10日公布。今年年底前，我省將集中力量將尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)，實行社會化管理，為廣大國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務(wù)，保障國有企業(yè)退休人員合法權(quán)益。

社保服務(wù)銜接

各市要確保本行政區(qū)內(nèi)國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后，各類社會保障待遇按時足額支付。已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)待遇，基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員，相關(guān)企業(yè)和地方協(xié)商做好其醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。

國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關(guān)待遇仍按原渠道解決，確保待遇水平不降低。國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務(wù)，原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的，可在長期居住地享受街道和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務(wù)。

檔案集中管理

國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交屬地縣級檔案管理部門實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后，按有關(guān)規(guī)定認真做好檔案提供利用工作，并實現(xiàn)檔案服務(wù)數(shù)字化、便捷化。省屬國有企業(yè)退休人員中由省委(省委組織部)管理的領(lǐng)導人員人事檔案不移交。其他涉密部門人員的檔案按照相關(guān)規(guī)定進行管理。

妥善處理費用

按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理，不再新增統(tǒng)籌外項目，原則上不再提高發(fā)放標準。

已實施企業(yè)年金的企業(yè)，不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用，國有企業(yè)可一次性計提，按現(xiàn)有方式發(fā)放；在條件允許的情況下，企業(yè)經(jīng)與退休人員協(xié)商一致，也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。

對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用，由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。國有企業(yè)在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用，過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員，按照企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府有關(guān)規(guī)定應(yīng)享受的待遇，由企業(yè)一次性支付，企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。

組織關(guān)系接收

國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)街道和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與街道和社區(qū)黨組織密切銜接，跟進做好黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和有關(guān)服務(wù)工作，并在黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系前負有管理責任。街道和社區(qū)要加強黨組織建設(shè)，及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。

完善服務(wù)職能

各市要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作納入街道和社區(qū)日常工作中，按照職責任務(wù)配備工作力量，加強經(jīng)費保障，為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務(wù)資源。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務(wù)承諾等制度，為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。整合社會資源，調(diào)動各方面積極性，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

妥善安置職工

對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工，在尊重職工意愿的基礎(chǔ)上，街道和社區(qū)應(yīng)予優(yōu)先聘用，也可采取勞務(wù)輸出等方式，依法妥善處理勞動關(guān)系。仍留在國有企業(yè)的職工，由企業(yè)妥善安置。